“全民智驾的时代已经来临，或许5年之内就能看到完全自动驾驶技术的落地。”2025年全国两会期间，全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣接受新京报贝壳财经记者采访，分享了自己对中国汽车智能化、出海的看法。

在他看来，要通过加快自动驾驶系统立法、建立标准体系，更好地促进智驾安全。此外，中国汽车“出海”要构建统一的共性数据库，共同规避潜在风险并避免重复资源投入。

建议加快完善自动驾驶系统立法

新京报贝壳财经：智驾技术推动着我国汽车产业发展，在智驾越来越普及的同时，令更多人关注的是，到底如何保证智能驾驶更安全？

朱华荣：全民智驾的时代已经来临。我们判断，L3级自动驾驶、L4级无人驾驶等技术的实现会比此前想象得更快，或许5年之内就能看到完全自动驾驶技术的落地。今年两会我也带来了关于加快完善自动驾驶标准和法规的建议。对于智驾安全，我认为要从两大方面来看。

一方面，要加快完善我国自动驾驶系统立法。结合我国自动驾驶汽车产业发展现状，建议建立责任认定机制，对不同等级和形态的自动驾驶车辆明确责权划分，以满足自动驾驶汽车上路需求。

同时，要加快完善具有引领作用的自动驾驶标准体系。基于我国在自动驾驶技术开发和准入等方面开创性的尝试和成果，建议推动完善对应的标准体系，确保自动驾驶技术的安全可靠应用，促进自动驾驶汽车的商业化和规模化发展。无人物流车相关技术标准和法规也要统一，用一套体系通过不同条款和等级去约束。

另一方面，从汽车企业自身来看，建议做好智能驾驶的研发、小步快跑，不断优化迭代，多进行示范运行，从局部区域示范运行扩大到全面运行。在保障安全的前提下，从辅助驾驶向更高等级自动驾驶逐步迭代。

智驾实际上要比人的驾驶更加安全。在交通事故原因分析中，超过95%是人为原因造成的，从当前长安的智能驾驶运行数据来看，开智能驾驶和不开智能驾驶对比，事故率已下降70%，未来会下降更多。如我们旗下的阿维塔品牌，该系列车型的智能驾驶总里程超3.3亿公里，占总行驶里程的26%。

新京报贝壳财经：车辆购置税是你多年来一直关注的问题，此次为何聚焦到分层设立购置税？

朱华荣：此次我带来了关于车辆购置税分层分级征收的建议。车辆购置税征收范围包括所有车辆，对符合技术要求的新能源车进行免征。新能源汽车购置税这一优惠政策，较大促进了新能源汽车普及。2024年新能源汽车销量达1287万辆，渗透率已超过40%。但业内也存在着“新能源车大型化发展，不利于绿色转型发展”的问题，为了引导新能源汽车低能耗消费趋势，建议2027年12月31日后对新能源汽车分级征收车辆购置税。

另外，当前税收政策对燃油车统一征收10%的车辆购置税，我认为不利于燃油车节能减排。为体现燃油车能耗差异，引导消费者购买低能耗车型，建议对燃油乘用车按排量进行车辆购置税征收。

海外汽车市场有必要构建共性数据库

新京报贝壳财经：近年来中国汽车出海如火如荼，长安汽车也取得了很多成绩。你此次带来汽车海外市场构建共性数据库的相关建议，背后原因是什么？

朱华荣：中国汽车品牌正加速走向海外市场，但在国际化进程中，面临着诸多挑战。我认为主要包括三点：一是政策法规纷繁复杂，各企业重复投入，资源浪费较大；二是气候、环境、路况等多样性，对企业适应性带来挑战；三是文化、习惯、风俗的较为丰富，对企业更好地满足用户需求、赢得竞争带来挑战。

为更有效地应对挑战，提升中国汽车品牌在海外市场的总体适应能力和竞争力，有必要构建统一的海外汽车市场共性数据库。依托共性数据库，可以供企业快速调用，加快中国车企全球化进程。还可以拓展深度咨询服务，并向中国车企风险示警，帮助规避风险，也避免每个车企都需要单独研究带来的资源重复投入。

——AI对话企业——

豆包：长安汽车大力推进“海纳百川”全球化计划，在海外市场拓展过中最大的挑战是什么，将采取哪些针对性举措来克服？

朱华荣：长安汽车坚持无海外不长安，无基地不长安。长安汽车正深入推进“海纳百川”计划，实施“152”战略布局，按照“研、产、供、销、运”一体化深度布局，强化本地化运营。这让我们取得了一定成绩，出口销量从2020年的8.2万辆提升至2024年的53.6万辆。我们坚持长期主义、本地主义、绿色低碳、发展共赢，实现全面“走出去”。

目前，长安汽车在全球拥有14个制造基地、34个工厂，产品销往77个国家和地区。2025年，长安汽车将在海外做五件大事：一是东南亚罗勇工厂投产，长安全球化策略正式进入新阶段；二是召开欧洲品牌发布会，正式登陆欧洲市场；三是完成哈萨克斯坦等地的KD（组装厂）项目正式投产；四是中南美完成巴西子公司设立；五是中东非完成长安、深蓝、阿维塔三品牌的导入。

新京报贝壳财经记者 白昊天

校对 赵琳

来源：新京报